In 2020 zijn we, met ondersteuning van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS), gestart met het Nationaal Plan Zwemveiligheid. De eerste fase (2021–2024) legde de basis voor een structurele aanpak van zwemveiligheid in Nederland. In 2025 is een nieuwe fase van start gegaan met het Nationaal Plan Zwemveiligheid 2025–2028. Dit plan bouwt voort op eerdere resultaten en zet in op een gerichte, impactvolle aanpak.

Centrale doelen 2025-2028
Het doel blijft hetzelfde: een zwemveiliger Nederland. De aanpak is aangescherpt en richt zich op vier centrale doelen:

1. Mensen zwemvaardiger maken en houden
   Iedereen verdient een kans om te leren zwemmen en zwemvaardig te blijven, met aandacht voor vervolgactiviteiten zoals snorkelen en survivalzwemmen.
2. Plezier in bewegen in het water bevorderen
   Positieve ervaringen in het water dragen bij aan een leven lang zwemmen.
3. Veiligere zwemomgevingen creëren
   Zowel binnen als buiten, met extra aandacht voor open water.
4. Risicobewustzijn vergroten
   Voorlichting en educatie over verdrinkingsrisico’s, gericht op ouders, verzorgers en specifieke doelgroepen.

Extra aandacht voor risicogroepen
Op basis van onderzoek is gekozen voor een aanpak die zich richt op vier kwetsbare doelgroepen:

• (Ouders van) kinderen van 0–5 jaar
  Focus op risicobewustzijn en spelenderwijs kennismaken met water.
• (Ouders van) kinderen van 6–12 jaar
  Inclusief kinderen uit gezinnen met lage inkomens en kinderen met een beperking.
• Nieuwkomers
  Begrijpelijke voorlichting (in verschillende talen) en toegankelijk zwemonderwijs.
• Ouderen (60+)
  Behoud van zwemvaardigheid en veiligheid in en rond het water.

Overzicht van doelgroepen en kernacties

Doelgroep	Doelstelling 2028	Belangrijkste acties
Kinderen 0–5 jaar	Risicobewustzijn ouders, spelenderwijs kennismaken	Campagne ‘de 4 van veilig in en om water’, baby-/peuterzwemmen, onderzoek & implementatie van de resultaten van ‘Zwemles van de toekomst’
Kinderen 6–12 jaar	Gelijke kansen op C-diploma, zwemvaardigheid als basis voor veiligheid, blijven zwemmen	Vervolgaanbod (zoals snorkelen, survivalzwemmen, waterpolo etc.), ondersteuning voor gezinnen met lagere inkomens, versterken sociale veiligheid via gedragscode/Protocol Vrolijk & Veilig, toegankelijkheid voor kinderen met een beperking door ‘sporten met een handicap is vanzelfsprekend in 2030’, zwemvaardigheid in open watersituaties integreren in zwemlessen.
Nieuwkomers	Meer zwemvaardigheid, risicobewustzijn verbeteren (vooral onder jonge mannen)	Voortzetting van bestaande campagnes en samenwerkingen zoals Steffi/Handreiking/Vlogs, meertalige voorlichting, lokale samenwerkingen
Ouderen (60+)	Bewustwording van risico’s en eigen zwemvaardigheid, stimuleren actief te blijven zwemmen	Panelonderzoek en implementatie van resultaten, ontwikkelen van campagnemateriaal ‘Wie Checkt Jou’ met 60+ers
Open water & zwemlocaties	Veilige locaties in kaart, verhogen zwemveiligheid van alle bezoekers	RIAZ; risico-inventarisatiemodel, landelijke campagne ‘Wie checkt jou?’